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外资为何钟情上海  
  外资源源涌入上海,为这个东方大都市带来了无穷的活力。上海引资的经验可以概括为“四力”聚合:硬件设施的原动力、产业链条的聚合力、投资政策的牵引力、政府服务的感染力。这四条,深圳也都有,但是不是做到了“聚合”从而发生可以释放巨大能量的“裂变”?上海引资的气度、力度,值得深圳人借鉴。       
  黄浦江从外滩与陆家嘴间穿过,饱经风霜的洋楼与鳞次栉比的崭新大厦对视,诉说着昔日“十里洋场”到今日“东方明珠”的巨变。   
  可口可乐、NEC、三星……浦江两岸跨国公司闪烁的霓虹灯广告为这种巨变作了生动注解———外资已成为上海腾飞的“引擎”之一。   
  统计表明,截至今年上半年,上海已累计吸收合同外资580.14亿美元,通用、英特尔等276家世界500强企业在沪“扎寨”,东京三菱银行、花旗银行等50多家外资银行来此“落户”。   
  上海靠什么吸引外资呢?良好的综合引资环境正是其魅力所在。
  
  硬件设施的原动力  
  “上海的发展40%靠外资,而要吸引外资就必须改善自己的基础设施环境。”上海市外经贸委、市外资委巡视员赵抗美回答记者提问时,明显加重了最后几个字的语气。   
  任职于一家美资跨国制药公司的罗杰斯向记者描述这样的生活方式:白天在绿草如茵的浦东上班,晚上到娱乐场所云集的浦西休闲。这,正是上海改善投资“硬件”,营造国际性大都市工作生活氛围的一个缩影。   
  据统计,从1990年以来,上海已累计投入3100亿元用于城市基础设施建设,地铁、轻轨、磁悬浮列车、上海港口、浦东机场、苏州河治理、上海科技馆、上海大剧院、国际会议和新闻中心等的新建和改造让这座老城焕然一新。   
  如果把目光锁定在浦东,上海良好投资“硬件”的身影更加清晰可见:绿草如茵的张江等专业化园区、金融“大鳄”云集的陆家嘴金融贸易区、设计年客运量2000万人次的浦东机场、集装箱吞吐量超过600万标箱的港口、功能齐备的现代化写字楼。   
  于是,《财富》 C EO论坛、 A PEC系列会议、亚洲开发银行年会相继在此召开,上海正大踏步亮相国际舞台。难怪浦东一家跨国公司准备外迁到周边省市时,公司中高层和科技人员极力反对,理由就是上海的工作生活配套环境好。   
  上海贝尔阿尔卡特有限公司总裁杨安卓告诉记者:“广阔的市场辐射地、发达的交通通讯设施、强大的工业基础、安全的营商环境,足以吸引阿尔卡特将亚太总部移师上海。”
  
  产业链条的聚合力  
  在浦东张江高科技园参观,一位摩托罗拉的代表就问记者:“你见过一块芯片是怎么从设计到最终成品吗?张江就有这样的产业链,这在其它地方很难看到。”   
  这条产业链的中心就是投资13.76亿美元的中芯国际,以及投资16亿美元的宏力和投资3亿美元的上海贝岭。而与它们串联在一起的,则是60多家集成电路设计、封装、测试企业和研发教育机构。   
  中芯国际公关部黄贵美介绍说,通过这一平台,上下游企业可以交流互补,彼此成了走路不足5分钟的近邻。这就不难理解,有台湾微电子业“教父”之称的台积电总裁张忠谋,特意把自己的新书首发仪式安排在张江。   
  如果说浦东乃至上海在发展微电子产业方面靠“名牌企业”作为引资招牌的话,那么他们在打造“药谷”时,通过“名人效应”吸引国内外资本则不失为上策。   
  惠永正,原科技部副部长,如今在浦东从事将传统中药的“一锅汤”变成苯环结构式的研究,而美国耶鲁大学3天内就与其签订了合作意向。随着由中科院院士陈凯先等一批科学家领衔的上海药物所、国家生物芯片工程研究中心等的落户,罗氏、勃林格·殷格翰、日本津村等国际著名制药企业也来此“安营扎寨”。   
  正是配套企业、科研人才等形成的产业链的聚合力,使上海成了跨国大公司争相进驻的高地, G E、微软、惠普、西门子、拜耳等就在此设立了全球研发中心。
  
  投资政策的牵引力  
  产业园区发展壮大需要巨资,而单靠政府投入无能为力。怎么办?上海市委、市政府大胆改革,面向国内外资本市场,建立多元投融资平台。   
  一个将土地资本转变为高科技项目股权的变革于1999年下半年在张江走上前台:以土地、房产租金换取具有成长潜力的创新企业的股权或期权,接着再溢价引进新的战略投资者,然后推动投资公司上市或出售股权,将增值部分及原始投入变现。   
  如今,这一政策表现出了强劲的拉动作用:张江园区每投入1元钱,就可吸引14元的民间资本和12美元的外资,两年多共引进外资45.6亿美元,相当于8年前的3.6倍。   
  在浦东、在上海,政府投资政策对国外资本的牵引力越发明显。  
  降低投资性公司的注册资本门槛,允许其净资本可100%用于投资,并可享受财税政策支持的举措,吸引来了50多家投资公司、10多亿元的风险投资基金进驻浦东。   
  对符合产业导向的企业增资项目,积极落实其所得税减免优惠政策,使浦东引资不断传来“梅开二度”的消息:英特尔增资3亿美元、 I BM增资3亿美元、泰隆公司当年新设当年增资3亿美元。
  
  政府服务的感染力  
  “他们知道我们需要什么,我们也知道他们需要什么。”对于上海各级政府服务外商的水平,上海贝尔阿尔卡特有限公司总裁杨安卓这样评价。   
  在张江,流传着“一分钟定音”的故事。硅谷芯成半导体公司相中了最后一栋SOHO楼,但张江开发公司下属的一家高科技公司已进入装修。就在芯成抱憾告辞之时,张江管理层将自家公司“劝退”,把钥匙交给了芯成,并为其周转调剂了一处试验用房。如今,这两栋小楼里的业务已占到了芯成全球业务的1/3强。  
  “有的项目,政府要为远期利益暂时牺牲眼前利益。”浦东区委宣传部副部长华信祥的话颇具代表性。   
  据了解,为降低外商日渐增多的商务成本,上海大力提高政府办事效率和服务水平。比如,外高桥保税区将贸易企业办理进区手续时间由1个多月缩短到1天,把空运货物通关速度由7天缩短到10小时以内;到漕河泾开发区投资的企业,只要对有关部门的告知作出承诺,即可获前置审批许可证,3个工作日内就能拿到工商执照。  
  “以前一个投资项目最多画310个圈,耗时1年,这样的政府服务速度现在看来真是可笑。”赵抗美透露,目前上海正推行以高新技术产业、跨国公司地区总部等为主题的专题招商和小分队招商,同时加强政府各部门的联动,提高招商引资的质量和速度。  
  上海市市长陈良宇在会见 G E公司CEO杰夫·伊梅尔特一行时明确表示:“上海将为外商投资和经营创造更加完美的环境,国际著名企业在上海的发展前景将会越来越好。”
posted on 2005-03-25 03:09 七七小八 阅读(81) 评论(0)  编辑  收藏 所属分类: 游走
 
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