11月13日根据网上房地产的数据统计，2011年“金九银十”北京楼市合计签约量仅为2.7万套，较去年同期逾5万套的签约量相比下降了46%。和北京一样，全国几大一线城市的成交量也均出现了大幅度的下滑。一方面楼市销售不畅、融资渠道被堵，开发企业拿地热情骤减;另一方面地方政府受低溢价率和担心流拍影响，推地量减少。在业内人士看来，虽然地方政府开始适当放松土地出让政策，试图调动开发商的拿地热情，不过在楼市调控持续之下，年底前土地市场的“寒意”很难消散。

   在刚刚过去的10月份，土地市场的“寒意”丝毫不亚于住宅市场。来自中国指数研究院的数据显示，10月全国133个城市共成交土地1365宗，成交面积5500万平方米，环比减少40%，同比减少37%。住宅类用地成交408宗，成交面积2004万平方米，环比减少37%，同比减少45%。

   地王频出的时期已经过去，地价回归合理也成为主流。”中国指数研究院天津分院研究副总监钟文辉表示！！！

   面对土地收入下滑的情况，一些地方政府在想办法加大推地量的同时，开始在土地价格和支付土地款期限上有所放松。10月27日，北京市房地产发展情况及未来趋势判断报告会上传出消息，北京拟根据当前市场情况下调土地竞买保证金，住宅用地至20%，商服用地控制在10%-15%，同时放宽交款时限，如遇市场过于冷清将考虑降价出让。

   土地市场遇冷，直接导致各地土地出让收入的减少。北京土地储备管理中心网站数据显示，截至11月8日，今年北京市土地出让金收入为898.11亿元，同比增长1.3%，不过住宅用地的出让金只有362.03亿元，同比大幅下降40.81%。21世纪不动产上海区域市场中心统计显示，上海今年前10个月土地出让金总额993.4亿元，同比下降21.4%。西安前10个月土地成交金额仅有28.7亿元，同比降幅达到71%。2010年全国土地出让金总额为29397亿元，中国房地产经济研究院院长谢逸枫预测，今年这一数字至少要下降30%以上。

   　近日，国务院批准广东、浙江、上海、深圳四省市试点自行发债，缓解地方政府财政压力。在加大保障房用地供应的前提下，既坚持楼市调控，又维持土地市场的稳定，地方政府面临着较大挑战，而围绕土地财政的各方博弈也依然在继续。