人事制度是政治制度的重要组成部分,人事制度的进步必将促进政治制度的发展与完善。而干部的任免是人事制度的核心内容,最近国内人事变动频繁,特别是省一级的人事变动更加引人注目。无论是报纸还是网络等其它媒体都有相关篇幅的报道。重要的有包括前上海市委书记陈良宇的罢免,吴新雄代理江西省长,云南省长易人,安徽省委领导人的调整等等一系列的变动,这一系列的人事变动是为中共十七大召开的人事准备的组成部分。
   本人才疏学浅,人微言轻。以一个在校大学生的身份对此有所简单的学术思考。本人认为近几年的人事变动取得了巨大成效,有如下几个特点:
    一 明显的体现了小平同志提出的干部“四化”特征。〈一〉知识化。提高领导干部的知识水平是提高领导队伍整体素质的保证,也是时代的要求。例如:辽宁省委书记李克强是经济学博士,商务部长薄熙来乃中科院的硕士,教育部长周济乃海归派,中央常委们大多是清华高才生,领导干部的学历,学识有着显著的,喜人的提高。〈二〉年轻化。领导干部的年轻化有利于领导队伍年龄结构合理化,也是时代的呼吁。例如:青海省委书记赵乐际1958年出生,李克强同样是省级年轻书记的典型代表之一,新任湖南省长的周强只有46岁等等实例充分说明了这一特点。〈三〉专业化。领导人的专业化对提高领导队伍的业务水平和执政能力是可靠的保障,是时代的必然。例如:外交部打破了过去将军出任大使的局面,专业的领导干部主政外交事业,经济专业的领导人的比例大为上升如,天津市长戴相龙等等实例。〈四〉革命化。
   二 省级委员会逐渐确立了“一正两副”的领导模式和省委常委人数有所增加的特点,正书记统领全局,一副书记兼行政最高领导,另一书记分管党务工作这样有利于集中领导。常委人数的增加有利于决策的民主化与科学化。这样就充分的落实和特性了民主集中制的领导制度和党内和谐的内容。
三 中央领导与地方领导的互换。这有利于领导人具有各种工作经验,以适应时代的要求。例如原交通部长张春贤出任湖南省委书记,共青团第一书记周强出任湖南代省长,出版署长石宗元任贵州省省委书记,河北省省长出任外事局长等等实例体现了这一趋势。
      四 东部领导人内进中西部出任重要领导职务。这有利于把东部先进的管理经验与方法带进中西部,促进中西部的发展。例如原上海市委副书记孟建柱任江西省委书记,深圳市长于佑军任山西省省长,江西省代理省长吴新雄乃江西“进口”老表,曾任无锡市长等等实例。
     五 金融财经领导人出任地方领导人的趋势显现。这是国民经济发展和入世带来的影响。例如:原中国人民银行行长戴相龙任天津市长,湖南有财经进三湘的说话等等实例。
    六 稳定型领导人有所作为。这体现了“稳定压倒一切”在现阶段的重要意义。如被贵州人士称为很稳定型的省委书记钱运录改为急需改革,振兴东北老工业基地的重要区域黑龙江的省委书记等等。
   七 共青团中央领导人政治前途广大。例如李克强,周强,中央统战部部长刘延东,青海女省长宋秀岩等出身于共青团,这激励了广大共青团的官员。
   八 人事变动协调中央与地方的关系,例如重要区域新疆的党委书记王乐泉兼中央政治局委员,前国务院副秘书长汪洋出任直辖市重庆市的委书记等等实例体现了这一道理。